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En un torbellino
reciente de acontecimientos desde la reelección del Presidente
Obama, anoche el "Comité Judicial del Senado" aprobó el proyecto de
ley de Reforma Migratoria 2013.
Y se espera que en Junio, sea presentado a votación en el Pleno de esa Cámara
Y se espera que en Junio, sea presentado a votación en el Pleno de esa Cámara
El impulso que ha
tenido "CIR", que comenzó mucho antes de las elecciones de
noviembre pasado, no ha mostrado signos de desaceleración.
Sin embargo, eso no es ninguna garantía de que la Reforma va a realmente
suceder.
Me pregunto:
¿Tenemos
suficientes votos en el Senado?
Más
concretamente:
¿Tenemos 60 votos
"a prueba de obstruccionismo" en el Senado?
Si bien no tengo
una bola de cristal para adivinar cómo los legisladores van a votar
en Junio en el Pleno, la historia reciente de la política de
inmigración nos proporciona información suficiente cómo para poder
hacer algunas predicciones informadas.
Pienso que hay
ciertos factores claves dignos de mencionar.
Mientras que el
actual impulso de la Reforma Migratoria se ha dado en un escenario
político favorable, muchos de los actores principales siguen siendo
los mismos.
Cerca de 50
senadores que están actualmente en el Senado también estaban
durante el esfuerzo de la reforma migratoria del 2006.
Esto proporciona
un rico historial de votación para analizar y aprender.
No quiero sugerir
que los votos del 2013 reflejarán perfectamente los esfuerzos de las
reformas anteriores.
Más bien, lo que
quiero decir es que si hacemos un análisis de lo sucedido con "CIR"
en el 2006 y el 2007, y con todos los proyectos de ley relacionados
con inmigración que se han introducido en el Congreso desde el 2005,
podemos crear un mapa.
La elección
presidencial de noviembre pasado, mostró que las comunidades de
inmigrantes y las de color en general, están incrementado cada vez
más su poder político, lo que aumenta mi confianza para utilizar la
composición demográfica de los Estados e informarme de cómo
piensan votar los senadores.
Mi Predicción:
Creo que SI
tenemos en el Senado los 60 votos necesarios para cubrirnos de un
"obstruccionismo".
Datos sugieren que
en la actualidad hay 52 sólidos votos "sí" con 19
senadores adicionales que se "inclinan" hacia el voto
afirmativo.
Esos 52 sólidos
"sí" se distribuyen en 31 estados, e incluyen a senadores
que todos esperaríamos apoyen a "CIR". Ese grupo incluye a
8 republicanos.
Los 19 senadores
que "se inclinan hacia un voto afirmativo" se distribuyen
en 15 estados. 10 son demócratas y 9 republicanos.
Y hay 71 votos que
son "imprevistos".
Mi predicción está basada en los
siguientes supuestos:
- Que los demócratas que han apoyado a "CIR" en el pasado, voten "si" en el 2013.
- Que los demócratas sin historial de votación robusto, pero que representan a estados diversos, voten "si" en el 2013.
- Que los republicanos que han apoyado a "CIR" en el pasado, voten "si" en el 2013, y
- Que los republicanos que no han apoyado a "CIR" en el pasado, pero que representan Estados cada vez más diversos, voten "si" en el 2013.
Una predicción
más moderada, elimina el 4to supuesto, lo que nos deja con 67 votos.
Tengo una fuerte
sensación de que "CIR" será una realidad en el Senado.
Por otro lado,
creo que es muy probable que se produzca un "efecto de contagio"
durante la votación final, lo que resultaría en más votos
positivos.
Sin embargo, si el
estado de ánimo en torno a "CIR" cambia, tendría menos
confianza en que el proyecto de ley será aprobado.
Mi hipótesis de
"apoyo" y "oposición" esta basado en que los
Senadores que representan Estados diversos, especialmente aquellos
con grandes poblaciones de origen extranjero, son más propensos a
apoyar una la ley que incluya una vía hacia la ciudadanía, que los
senadores que representan Estados en donde la mayoría de sus
constituyentes son blancos.
Me he hecho la
siguiente pregunta como forma de adivinar los resultados:
¿En qué medida
un senador es sensible a los cambios demográficos?
¡No sé!, ... no
tengo claro si los cambios demográficos, incluso teniendo en cuenta
los resultados de las elecciones de noviembre del 2012, van a cambiar el curso del
apoyo legislativo de los legisladores de ultra derecha.
Pero predigo que
SI, que en algunos casos lo hará.
Veremos!
